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　　第一个，发展势头有了新气象。内蒙古是边疆民族地区，也是欠发达地区，推动高质量发展任务艰巨。在的亲切关怀下、在方方面面的支持下，这几年，我们树立雄心壮志，闯新路、进中游，广大干部群众干事创业的劲头更足了，高质量发展的势头扬起来了。从发展速度看，我区主要经济指标增速连续3年位居全国第一方阵，去年地区生产总值增长5.8%、全国第3；固定资产投资增长13.6%，全国第2；一产增加值增长5.6%、二产增加值增长7%，均居全国第5位。从经济总量看，去年经济总量突破2.6万亿元、全国排名上升1位、到第20位、时隔5年重新回到全国中游，工业增加值迈进“万亿俱乐部”，全国排名上升3位、达到第14位，乳业、稀土新材料、现代煤化工入选国家级先进制造业集群，数量居西部省份第2位。为了巩固成果，今年我们将实施重大项目谋划行动、助企行动、区域合作深化行动，力争投资在去年9100亿基础上，再增1000亿左右、突破万亿元大关，把来之不易的发展势头保持住，把的殷殷嘱托落实好。

　　一是越来越多的省份用上来自内蒙古的绿色能源。一说到内蒙古，大家想到的就是“煤”、“电”，这些年我们确实在传统能源安全方面发挥了“压舱石”作用，煤炭保供量、电力外送量始终保持全国第1。如今，内蒙古不仅是传统能源大区，更是新能源大区、绿色能源大区。去年我们生产绿电超2000亿度，在全国率先开展了跨省特高压绿电交易，与5个省份建立了绿电外送交易合作，交易规模达到762亿度，居全国第1位。今年前2个月内蒙古通过特高压电网送入首都的绿电已超过10亿度，相当于30万户家庭1年的用电量。同时，我们积极布局绿色氢氨醇产业，把发绿电延伸为制绿氢、绿氨、绿醇，实现了“一电变三绿”，未来来自内蒙古的绿色能源将送到首都、送到上海、送到全国各地。

　　二是越来越多的人们吃上来自内蒙古的绿色食品。内蒙古是国家的“粮仓”、“肉库”、“奶罐”，去年粮食总产首次突破800亿斤，稳居全国第6位，增量居全国第3位；牛羊肉、牛奶产量保持全国第1位，每年有一半以上粮、肉、奶调往区外、供应全国。如今，内蒙古不仅是粮食大区、畜牧业大区，更是绿色农畜产品大区，赤峰小米、巴彦淖尔黄柿子、阿尔巴斯羊肉、科尔沁牛肉、阿拉善驼奶等优质绿色食品更多走上了人们的餐桌。在《舌尖上的中国》栏目中，内蒙古的涮羊肉、烤全羊、奶豆腐、手把肉、奶茶都曾亮相，最新播出的《第四季》中，我们的酸马奶又走进了人们的视野。去年我区接待国内游客2.7亿人次，稍麦、羊杂、奶酪等都成为了广大游客的心仪食品。

　　第三个，产业结构有了新变化。对内蒙古产业高质量发展寄予厚望，要求我们不能简单“挖煤卖煤、挖土卖土”，加大产业结构调整的力度。去年内蒙古煤炭产业增长5.1%，而非煤工业增加值增长8.2%、占全部工业比重超过60%，多年来“一煤独大”、“煤主沉浮”的局面已经发生改变；稀土永磁材料产量增长38%，产值超过千亿元，打通了“由矿变土”、“由土变材”、“由材变用”的全链条，正在加速由“世界级储量”向“世界级产业”迈进。去年，全区装备制造业增长42.5%、战略性新兴产业增长11.3%、高技术制造业增长29.4%，都大幅快于规上工业增速，产业结构发生了新的积极变化。今年，我们又精心谋划打造“十大产业集群”，包括现代装备制造、新能源、新材料、新型化工、绿色农畜产品加工、生物制造、现代服务业、数字经济、人工智能、低空经济；为了更好支撑集群发展，我们整合设立百亿产业基金，完善金融、科技、土地、用能等保障机制。未来的内蒙古必将向新出发、向优而进、逐绿前行，构建起现代化的产业体系。

　　第三件是做好“资源集约节约”的大文章。内蒙古资源丰富，但都很宝贵、不能浪费，我们从节水、节能、节粮、节地、节材等多维度发力，推进资源集约节约利用。拿耕地来讲，我区耕地1.72亿亩、占全国的9%，是全国5个耕地保有量过亿亩的省区之一，今年我们提出，提高粮食产量重点在单产上下功夫，目的就是让每一亩耕地都产出最大效益，把宝贵的土地用好。我区虽然地大但水少，大部分地区人均水资源量只有全国平均水平的2/5。我们一方面缺水，另一方面水的利用还比较粗放，所以节水就是增水。去年我区农业节水3.8亿立方米、相当于一个约500万人口城市1年的用水量。今年我们还将在全区开展节水行动，不仅农业要节水，工业、城镇居民生活也要节水，大家都要有节水的意识，全面提升水资源利用效率。

　　第五个，模范自治区有了新面貌。78年前，内蒙古自治区在党的领导下成立；78年来，党的政策在这里得到很好的落实。从民生领域看，去年我们31项基本民生保障标准均达到或超过全国平均水平，其中有9项处于全国较高水平；内蒙古地处祖国北疆，冬季漫长、取暖期长，像最东边的呼伦贝尔6月1日停暖、9月1日又供暖，取暖成为群众最关注的问题，12345热线群众反映最多的也是这个问题，去年我们实施了温暖工程，投入近200亿元，完成近1万公里供热管网改造、近20万户清洁取暖改造，群众满意度明显提升；内蒙古地域辽阔、边境线很长，一些偏远农牧户和边防哨所用电困难，我们用2年时间给能通网电的拉上了网电，不能通网电的用风光互补设备，保障了基本生活。举这些例子是想告诉大家，各族人民的生活一年有一年的新变化，但不变的是各族人民始终手足相亲、守望相助。

　　早在上世纪50年代，周恩来总理就赞誉内蒙古为“模范自治区”。进入新时代，多次要求我们精心呵护好这个崇高荣誉。这两年我们先后出台全方位建设模范自治区的决定、制定28条具体举措，常态化开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育，现在“建设模范自治区”已经成为全区各族干部群众的共识和自觉，特别是“模范就模范在听党的话上”这个道理更是深入人心。就像蒙古族谚语讲的那样，“向着太阳走不会冷，跟着党走不会错”。这里给大家讲个事例，巴彦淖尔有一位基层党员民警宝音德力格尔，常年奔波在乌拉特草原深处，守护着边境牧区1672平方公里、8000多各族群众的平安和幸福；他还组织建立了嘎查“公务群”、“牧民群”2个微信群，及时向各族群众宣传党的声音、党的政策，及时解决群众困难问题，他常说“跟着党走，我们就有好日子过”，被牧民亲切地称为“赛音察戈达”，也被称为“中国管得最宽的片儿警”。

　　一是推动北疆文化品牌亮起来。深入实施北疆文化建设提升行动，组织高水平的专家团队深入研究阐释北疆文化的历史渊源、发展脉络，深度发掘全区铸牢中华民族共同体意识的精神内核和文化价值。内蒙古各民族团结和谐一家亲，是歌的海洋、舞的故乡，在旅游景区、文化街区、酒店宾馆，都能让大家感受到马头琴、呼麦、长调、民族歌舞无处不在的美。我们将加强创意设计、科技赋能，打造更多人工智能数字文旅新场景；推出更多特色文创产品，打造更多独具特色的文化“打卡地”、“刷卡地”。我们将持续放大“北疆文化神州行”效应，坚持走出去、请进来，组织优秀剧目、精品文博、非遗项目和乌兰牧骑到国内外展演500场次，与京津冀、长三角、粤港澳大湾区联合开展北疆文化主题展演。大家也都知道，今年春节的贺岁档大片《哪吒2》《封神2》里，都有内蒙古的文化元素。我们的原创舞剧《骑兵》《胡笳十八拍》已经成功在江苏、辽宁、山东等地演出，3月1日至2日《胡笳十八拍》在北京国家大剧院准时上演，获得了大家的一致好评，下一步我们将继续在全国进行巡演。

　　二是推动文化旅游市场火起来。升级打造“旅游四地”IP，加快创建兴安盟世界级旅游度假区、巴丹吉林世界级旅游景区、乌拉盖九曲湾5A级景区。围绕山水林田湖草沙系统规划、整体策划，把草原森林、沙漠戈壁、河湖湿地等美景串珠成链，形成东中西部组团式发展，打造自驾游的首选地、露营游的佳选地、度假游的必选地、康养游的优选地。我们持续擦亮畅游“四季”名片，打响歌游内蒙古“浪漫之春”、“清凉之夏”、“绚丽之秋”、“奇幻之冬”四季游品牌。比如，鄂尔多斯“草原村排”，郎平临场指导，全国百余支队伍参与，超3万游客打卡，全网点赞量超20亿次。巴彦淖尔的“塞外明珠”乌梁素海，这几天各媒体也在不断地进行报道，说生态环境变得越来越好，带动了我们的生态游，带火了休闲游，带热了冰雪游。去年冬季，赤峰美林谷国家级滑雪旅游度假地，利用国际国内滑雪赛事，吸引游客超30万人次，其中也有东南亚的客人来到内蒙古滑雪，旅游消费破2亿元。今年，我们将继续推动提升呼和浩特跨年夜、阿拉善英雄会、锡林郭勒蒙古马超级联赛等品牌影响力，让四面八方的游客都能亲身感受到“生态内蒙古，绿色好味道”。我们也精心打造“吃住行游购娱”全要素，让游客身心愉悦，来了还想来。

　　三是推动各族人民群众富起来。深化文旅产业赋能乡村振兴行动。刚才大家也听了我们赤峰市小庙子村赵会杰代表介绍小庙子村的乡村振兴情况，我想在这里再介绍一下我们阿尔山市的西口村。西口村通过“艺术西口”小切口，撬动了文旅大产业，年均接待游客1.3万人次，集体经济突破了百万元，真正地让绿水青山变成了金山银山。我们正在打造一批生态美、生产美、生活美的乡村旅游重点村镇，抓好特色民宿、休闲农庄，提升乡村旅游特色化、精品化、规范化水平，借助文旅基因激活乡村资源，让城镇和乡村因旅而美、因旅而富，实现文旅一业兴、带动百业旺。去年，呼和浩特成功举办多场明星演唱会，吸引成千上万的歌迷“因为一首歌、共赴一座城”，旅游收入近30亿元；包头仅“黄河观凌周”一项，实现旅游收入1300多万元；我们还开通了呼伦贝尔号等多条旅游专列，吸引老年游客旅居、康养，推动银发经济和旅游产业融合发展。今年，我们将进一步做好文体旅商融合发展大文章，大力推动“文旅+百业”、“百业+文旅”深度融合，打造文旅消费新场景、新业态，培育引进一批文旅龙头企业，为产业发展注入新动能新活力，打开消费需求新空间。

　　我们85%的项目是产业项目，50%的投资来自于民间投资，这主要得益于自治区党委和政府高度重视重大项目建设和民营经济发展。比如，去年我们率先在全国第一个组建了民营经济发展服务局，实打实地帮助了民营企业，推动民间投资逆势增长，高出全国1.7个百分点，一大批重大项目加快建设、实现投运。今年，我们确定了10%的投资增速、重大项目建设过万亿的目标，继续走在全国前列。这一安排，主要是基于近年来我们形成了较为完善的工作体系，构建了“抓招商、抓储备、抓前期、抓开工、抓进度、抓投产”的“六个抓”全链条工作格局，建立了“推动、协调、调度”的“三方面”全方位工作机制，大力实施了“冬施工程”，实现了“开春即开工”；有效破解了项目推进中的难点堵点，形成了“比学赶超”的工作氛围。

　　2024年，全区10个对蒙开放陆路口岸对蒙古国实现货运量9914.5万吨，同比增长16.5%；全区对蒙8个口岸8座以下小车实现了应通尽通，通行小车35.7万辆次、客运量达到211.7万人次；二连浩特、甘其毛都、策克等主要对蒙口岸过货量分别达到2105.5万吨、4020万吨、2300万吨，实现历史新高；中蒙二连浩特扎门乌德经济合作区获国务院正式批复；全区与蒙古国贸易额突破100亿美元，达到104.2亿美元、增长4.9%，再上新台阶，占全国对蒙古国贸易总额的57%、占蒙古国贸易总额38%；全区对蒙投资备案企业达297家，对外直接投资额3.94亿美元，投资企业数占对外投资项目总数的35.1%；全区5个对蒙边民互市贸易区实现应开尽开。

　　呼和浩特市在2005年被正式授予“中国乳都”称号，经过20年的发展，乳业更是进入了全新的发展阶段，我们有基础、有决心打造“中国乳都”升级版，向“世界乳都”迈进。下一步，我们要着重从3方面发力。一是全产业链布局，以前我们讲的是“三句话”，种好草、养好牛、产好奶；现在是“五句话”，前面加了“育好种”，后面加了“建好链”，延伸前端链条，强化乳企同农牧民的利益联结，打造“从一棵草到一杯好奶”的全球最强产业链条。二是实施好两大工程，我市从2020年开始打造伊利现代智慧健康谷、蒙牛乳业产业园“一谷一园”两大千亿级工程。伊利现代智慧健康谷以“产城融合”为核心，紧盯行业最高端、技术最前沿，建成了全球规模最大、自动化程度最高的液态奶和奶粉的智造标杆基地。建成了集智慧养殖、生态环保、观光体验于一体的生态智慧牧场。蒙牛乳业产业园拥有全品类乳制品生产线，建成了亚洲规模最大的低温乳制品工厂，打造了集智能生产、现代物流、工业旅游等为一体的乳业发展标杆园区。两大工程的加快实施，开创了乳业智能制造新时代、树立了全球行业发展新典范。三是全力推进科技赋能，首先是盯住产品升级。对标世界前沿，重点实施高端淡奶油、特医婴配食品、乳铁蛋白精深加工等项目。其次是开展研发攻关。目前乳创中心已经集聚了100余位高层次专家、链接了1000余家上下游企业，攻克了一批技术成果，并推动产业化，下一步，要围绕优质奶牛繁育、高端化乳品等领域继续“突围”攻关。还有，我们正在申建国家级的草业创新中心，我们就是要通过育最优的种、养最好的牛、种最好的草、产最好的奶、建最强的链，将呼和浩特打造成为名副其实的“世界乳都”。

　　目前，我们在和林格尔布局了大数据产业园，集聚了3大运营商、15家金融机构和一大批龙头企业（华为、抖音、百度等）的智算中心、数据中心，算力总规模达到5.4万P、其中智算5.1万P，绿色算力指数全国第1。下一步，我们的重点就是“盯中间、抓两端”，“中游”，要围绕通算、智算、超算、量子计算、卫星计算“五算融合”，继续做大算力规模，今年底全市总算力将超过10万P，2027年将突破80万P；“上游”，要在芯片、服务器等装备制造领域，推进实施显鸿半导体产业园、诚迈信创、浪潮、超聚变等项目；“下游”，要在模型训练、数据标注、数据分析、数据安全等领域，推动实施百度智能云、抖音标注、讯飞星火（智谱华章、寒武纪）等项目，全力向“世界算谷”迈进。

　　第一，在发挥核心功能上，主要是聚焦保障国家战略资源产业链供应链安全，提升产业影响力。白云鄂博铁矿是我们包钢集团公司的主力矿山，也是我们国家的保障，它是铁、稀土等资源共生的一座矿山，也是世界上最大的稀土矿山。这些年来我们在的要求下，在推进稀土资源保护性开发、高质化利用、规范化管理上做了大量工作。首先，在战略找矿上不断采取有效措施，现在来看，增储具有很大的空间。另外，我们在巩固稀土产业优势上做了大量工作，建成全球规模最大、质量最好、效率最高、技术最强、环保最优，也是现代化水平最高的稀土绿色冶炼升级改造项目，这个项目也被评为国家智能制造重点示范项目。同时我们在稀土原料、磁性材料、抛光材料等重点产品产能产量上保持全球领先优势。同时，我们加强稀土领域关键核心技术攻关能力，推动新技术、新场景不断得到应用，打通永磁电机、固态储氢装置等全产业链条，突出了“稀土+”导向，形成了“稀土+医疗”、“稀土+纺织”等一系列技术和产品。刚才王莉霞主席也提到，内蒙古建设稀土新材料产业基地产值已经突破了1000亿元，包钢集团也按照自治区的要求做着相关贡献，使稀土战略资源应用场景更加广阔。

　　在科技自立自强方面，我们不断推动创新链、产业链和人才链深度融合，这两年我们研发投入强度占营收的比例连续两年超过5%。公司坚定不移在科技创新上进行大力投入，建成了20条中试示范线，这里有稀土产品的中试示范线，也有矿产品的中试示范线，这些示范线为以后产业化转型提供了很好的实验验证条件。我们有11项自有成果实现产业化转化，有效提升了科技成果向生产力的转化效率。同时，我们去年获得专利授权414件，制修订各类标准52项，实现了国际标准制修订的突破。在人才方面，我们通过引才、育才、用才多措并举的方式，除自己引才之外，加强和各高端团队的联合创新能力，高层次专业技术人才和高技能人才占比提升至38%，同时现在有7个院士专家团队在包钢围绕全产业链开展科研工作，也为我们的科研注入了强劲的活力。我们在科研机制改革上也在做新的探索，下一步在科研人员职务赋权上还要再作新的探索。

　　在改革方面，我想重点还是提升人的活力。在这里，我重点介绍我们在管理序列和技术业务序列改革上采取了“双通道”，再加上技能人员的通道，就是“三通道”的改革方式，让每一类人回归其岗位本质，开展围绕自身岗位需求的各项工作。围绕提质增效的任务，我们开始“公开张榜”，72个经营管理团队、90名经营管理人员都是通过公开竞聘的方式走上中层管理岗位的，这些人、这些团队都要签署相关的业绩责任状，业绩上岗位就上、业绩下人员也要下。同时，我们在干部层级体系改革中，不再沿用行政化的层级设置，管理人员层级可以和企业的规模、效益等关键指标共同进行动态调整。去年，我们有一个子企业，由于它的营收规模和为公司的贡献率上升，企业层级就实现了向上浮动；同时，也有一些企业由于任务完成不好，企业整体层级向下浮动，这样真正让企业的管理人员、技术人员和全体职工主动思考，企业应该向哪里发展，形成了全员同心同向、共谋发展的良好氛围。